新华社
“指尖上的形式主义”是形式主义问题在数字化配景下的变异翻新，，，，，，，也是加重下层肩负的主要体现之一。。。。。防治“指尖上的形式主义”，，，，，，，事关党的形象，，，，，，，事关人心向背，，，，，，，事关国家治理系统和治理能力现代化，，，，，，，关于推进党风政风社会民俗向上向好具有主要意义。。。。。为贯彻党中央决议安排，，，，，，，落实中央层面整治形式主义为下层减负专项事情机制有关要求，，，，，，，规范政务移动互联网应用程序（以下称政务应用程序）、政务公众账号和事情群组治理，，，，，，，现提出如下意见。。。。。
一、总体要求
1.指导头脑。。。。。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，深入贯彻党的二十大精神，，，，，，，周全贯彻习近平总书记关于力戒形式主义权要主义的主要叙述，，，，，，，坚持党的周全向导，，，，，，，增强对政务应用程序、政务公众账号和事情群组的标准化规范化治理，，，，，，，将妄想统筹、集约高效、便民减负、清静可靠的原则贯串建设、使用和清静治理全生命周期，，，，，，，刹住通过数字化手段变相加重下层肩负的歪风邪气，，，，，，，镌汰下层干部在数字时代的无谓劳动，，，，，，，让宽大干部有更多时间和精神抓落实，，，，，，，为胜利推进强国建设、民族再起的历史伟业提供顽强作风包管。。。。。
2.目的使命。。。。。用1到2年时间，，，，，，，建设健全统筹治理、审核备案、评价反响、整理退出等机制，，，，，，，压实主体责任，，，，，，，大幅提升数字政务治理效劳效能，，，，，，，有用解决“指尖上的形式主义”突出问题；；；；；用3到5年时间，，，，，，，健全完善常态化羁系步伐和长效事情机制，，，，，，，推动实现主体责任、羁系责任、监视责任的意会联动，，，，，，，避免“指尖上的形式主义”反弹回潮和隐形变异，，，，，，，周全推进数字政务高质量生长，，，，，，，起劲做到为下层真减负、减真负。。。。。
二、强化建设治理
3.增强统一妄想。。。。。充分验展移动互联网手艺在机关履职、公共效劳、社会治理等领域的作用，，，，，，，将政务应用程序建设纳入信息化、数字化总体妄想，，，，，，，增强顶层设计，，，，，，，推动统建共用，，，，，，，统筹用好地方媒体资源，，，，，，，提高数字政务标准化规范化水平。。。。。
4.增强立项审核。。。。。新建、改建或者接纳购置效劳方法的政务应用程序，，，，，，，应纳入信息化项目审批规模，，，，，，，开展立项审核，，，，，，，从防治“指尖上的形式主义”方面，，，，，，，审核是否切合信息化数字化妄想、是否与已有政务应用程序保存功效交织重复、是否能作为功效？ ？？？榍度氲揭延姓务应用程序、是否能与相关政务应用程序项目举行营业协同、是否知足数据治理和共享要求等内容。。。。。
5.突出便捷集约。。。。。政务应用程序设计应坚持以用户为中心，，，，，，，注重功效聚合，，，，，，，强化数据共享，，，，，，，优化界面设计，，，，，，，依托“一站式”综合平台设计开发，，，，，，，统一效劳入口、统一身份认证、统一效劳事项。。。。。政务应用程序建设安排应充分使用政务云的网络、盘算、存储和清静防护等软硬件资源。。。。。关于功效相近、重复的政务应用程序，，，，，，，要举行整合迁徙，，，，，，，避免同质化。。。。。
6.限制强制功效。。。。。除安保、应急等特殊划定外，，，，，，，政务应用程序原则上不得设置打卡签到、积分排名、在线时长等强制使用功效。。。。。确需设置或已经设置的，，，，，，，应严酷审批，，，，，，，且上述功效不得向用户和小我私家开放，，，，，，，仅供内部掌握。。。。。
7.避免“空壳”“僵尸”。。。。。政务应用程序上线前原则上应对功效完整性、性能稳固性、交互便捷性等举行验收，，，，，，，运行历程中注重网络用户意见，，，，，，，一连优化完善功效性能，，，，，，，提升效劳质量和用户体验。。。。。关于使用频率低、适用性不强的政务应用程序，，，，，，，应实时关停注销并提前宣布通告，，，，，，，依法依规处置惩罚相关数据，，，，，，，避免数据泄露及流失。。。。。注册运营政务公众账号，，，，，，，要严酷控制数目，，，，，，，增强信息更新。。。。。
三、强化使用治理
8.避免强制使用。。。。。应制订政务应用程序使用规范，，，，，，，明确目的工具、应用场景、使用要求等，，，，，，，不得强制推广下载，，，，，，，不得限制用户装置使用率，，，，，，，不得强制要求按期登录等。。。。。政务公众账号的推广使用应从现实需求出发，，，，，，，不得作强制性要求。。。。。在事情群组中，，，，，，，不得脱离事情现实强制要求打卡接龙、即时响应，，，，，，，不得随意摊派使命、索要质料。。。。。
9.避免太过留痕。。。。。不得把政务应用程序作为事情审核一样平常唬唬；；⒍降技觳橄呱匣脑靥，，，，，，，不得简朴以事情留痕取代现实事情效果评价，，，，，，，不得随意要求下级和下层单位通过政务应用程序、事情群组上传不须要的截图或视频。。。。。
10.避免滥用排名。。。。。不得滥用政务应用程序、政务公众账号的关注点赞、转发谈论功效，，，，，，，不得将其作为审核评价、评选评选的依据。。。。。设置积分排名、在线时长的政务应用程序，，，，，，，不应将内部掌握的相关数据用于转达排名和考评。。。。。
11.避免多头填报。。。。。要求下层使用政务应用程序报送数据应增强统筹，，，，，，，针对统一事项或数据，，，，，，，原则上应通过“一站式”综合平台、“一张表”形式报送，，，，，，，实现数据互通、信息共享，，，，，，，避免多头填报、重复索要数据。。。。。
四、强化清静治理
12.健全清静系统。。。。。严酷落实党委（党组）网络意识形态事情责任制、网络清静事情责任制，，，，，，，建设政务应用程序、政务公众账号和事情群组清静治理制度，，，，，，，健全应急处置惩罚机制，，，，，，，配强配齐应急处置惩罚实力，，，，，，，制订应急预案，，，，，，，开展应急演练，，，，，，，一直优化应急处置惩罚流程，，，，，，，有用提防种种突发情形。。。。。
13.增强分类防护。。。。。落实网络清静、数据清静、要害信息基础设施清静保唬唬；；ぁ⑿∥宜郊倚畔⒈；；；；；さ认喙刂捶ɑ，，，，，，，增强全生命周期数据清静治理，，，，，，，依法依规保唬唬；；な莺托∥宜郊倚畔⑶寰。。。。。遵守国家保密执律例则，，，，，，，完善保密自羁系设施，，，，，，，实时发明处置惩罚违反保密执律例则行为。。。。。组织做好政务应用程序运行监测，，，，，，，建设健全运维治理规范，，，，，，，严酷值班值守和巡查巡检，，，，，，，包管可靠稳固运行。。。。。
五、强化组织包管
14.压实主体责任。。。。。凭证“谁主理谁认真，，，，，，，谁使用谁认真”的要求确定主理（使用）单位，，，，，，，推行建设、使用和清静治理等各环节的主体责任，，，，，，，自动发明“指尖上的形式主义”问题，，，，，，，实时整改纠错。。。。。主理单位上线政务应用程序，，，，，，，应按要求推行ICP备案等手续，，，，，，，并在首页上以醒目方法标示主理单位及ICP备案编号。。。。。勉励在已备案的应用程序分发平台上架政务应用程序。。。。。主理单位应在政务应用程序中提供投诉建议功效，，，，，，，设置“指尖上的形式主义”问题投诉专区，，，，，，，实现在线受理、跟踪反响和回访评价等。。。。。
15.夯实属地责任。。。。。省级党委网络清静和信息化委员会增强本行政区域内政务应用程序、政务公众账号和事情群组治理的指导、协协调监视，，，，，，，增强与省级层面整治形式主义为下层减负事情机制联络相同，，，，，，，健全事情机制，，，，，，，明确治理机构，，，，，，，规范治理流程。。。。。依托现有投诉举报渠道，，，，，，，将“指尖上的形式主义”问题纳入群众监视规模，，，，，，，催促主理（使用）单位实时受理、处置惩罚、整改、反响，，，，，，，回应社会关切。。。。。省级党委网信办应组织开展自查自评，，，，，，，并将有关情形向中央网信办报告。。。。。
16.落实监视责任。。。。。在中央网络清静和信息化委员会的向导下，，，，，，，中央网信办增强天下政务应用程序、政务公众账号和事情群组的统筹协调理理、政策标准制订和营业监视指导。。。。。凭证政务应用程序、政务公众账号的用户规模、功效应用、使用频次、影响规模等情形，，，，，，，开展重点监测。。。。。唬唬；；嵬泄夭糠侄越ㄉ琛⑹褂谩⑶寰仓卫砬樾尉傩谐椴槠拦，，，，，，，开展情形转达，，，，，，，推广先进做法。。。。。关于发明的突出问题，，，，，，，实时提出整改意见和问责建议，，，，，，，催促整改纠正。。。。。发明违规违纪、严重加重下层肩负的突出问题，，，，，，，实时移送纪检监察机关处置惩罚。。。。。
